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第十四届中国创新创业大赛膜材料产业

专业赛组织方案

为贯彻落实党的二十大关于“加快实现高水平科技自立自强”战略部署，深度融入长三角膜材料产业协同创新网络，根据工业和信息化部火炬中心《关于举办第十四届中国创新创业大赛的通知》有关要求和部署，将举办第十四届中国创新创业大赛膜材料产业专业赛（以下简称“大赛”）。

专业赛遵循政府引导、公益支持、市场助力原则，围绕“现有产业未来化”和“未来技术产业化”，聚焦地方传统优势产业与膜材料前沿科技的结合，构建覆盖全国的膜材料产业创新资源共享赋能平台，推动膜材料产业“四链融合”，发现并在地方汇聚海内外有未来意识、探索精神、创业激情的创业创新人才，不断提高科技成果转化和产业化水平，通过膜材料关键核心技术的创新突破等方面做好地方传统优势产业“老树发新芽”的文章，助力加快推进新型工业化和制造强国建设。

一、大赛主题

聚膜宿迁，创领未来

二、组织机构

（一）主办单位

工业和信息化部火炬高技术产业开发中心

宿迁市人民政府

（二）承办单位

宿迁市科学技术局

宿迁国家高新区管委会

工信部火炬中心长三角中心

（三）组委会及秘书处

大赛组委会由工业和信息化部火炬中心长三角中心、宿迁市科学技术局、宿迁国家高新区管委会共同组成，负责大赛组织、统筹和监督工作。大赛组委会联合国内终端龙头企业组成大赛顾问委员会，进一步挖掘下游应用企业对于膜材料等新材料的应用场景需求，搭建上下游协同创新平台，探索完善膜材料创新成果商业化路径。

三、大赛内容及参赛要求

（一）赛题方向

大赛以膜材料行业前沿引领技术及关键共性技术研发与应用为核心，紧扣宿迁“全国知名膜材料产业基地”建设目标，覆盖“研发-生产-应用-循环”全链条，并突出智能化、绿色化、高端化趋势，聚焦产业融合大趋势下膜材料技术创新与产业链融通。重点围绕以下赛题方向：

膜材料研发与生产突破：聚焦关键领域功能性、高端化膜材料的研发与生产，包括光学膜、创新型包装膜、新能源膜、电子膜及水处理膜等；

智能膜材料与数字化产线升级：聚焦5G+工业互联网场景，围绕温敏、光敏或自修复膜材料的开发及产线数字化升级等；

膜材料在新能源领域的集成应用：拓展膜材料在氢能、储能等新能源领域的应用场景；

绿色制造与膜材料的循环再生技术：聚焦可降解、反渗透等工艺，推动建立低碳生产工艺与废弃膜材料回收体系。

（二）参赛要求

参赛项目需符合专业赛设定的专业方向，项目产品具有一定的技术成熟度或已实际生产，或项目已进入市场，具有良好的发展潜力。具体要求如下：

1.参赛企业应符合参赛专业方向，主要从事膜材料等新材料技术产品研发、制造、服务等业务。

2.参赛主体的相关资料必须真实、有效、合法，且社会信誉良好，无不良记录。若参赛主体为企业，应拥有自主知识产权（知识产权已授权）且无产权纠纷，且为非上市企业。

3.本届大赛参赛项目分为初创组和成长组，其中：

初创组为尚未注册企业的项目团队或工商注册日期在2024年1月1日（含）之后的企业；

成长组为工商注册日期在2024年1月1日之前的企业，且企业2024年营业收入不超过2亿元人民币。

（三）主要评价指标

项目的原创性；技术创新性、成熟度、行业先进性和关键技术自主可控；实际落地应用实践效果；在膜材料领域的竞争优势；过往融资历史及产业化程度；团队的教育背景、行业背景等；具备落地宿迁高新区的意愿及可能性。

四、大赛流程

（一）征集报名

1.报名时间：2025年12月

2.符合参赛条件的企业登录“中国创新创业大赛”官网（www.cxcyds.com）统一注册报名；符合参赛条件的团队组报名资料发送到指定邮箱。比赛不向参赛企业或团队收取任何费用。大赛官网是报名参赛的唯一渠道，其他报名渠道均无效。参赛企业应对报名所填信息的准确性和真实性负责。

（二）资质审查

12月中旬起，赛事组委会按照本方案确定的参赛资质、专业方向，对报名的参赛企业进行资质和技术符合性审查，符合参赛条件且提交报名材料完整的参赛企业获得参赛资格。预计整体报名项目不少于100个。

（三）初赛

1.时间：1月上旬

2.评审方式：线上书面评审

3.评审流程及内容：采用线上评审项目计划书的形式进行。评委遵循同单位回避的原则，为每个参赛队伍随机分配专家进行全方位线上评审，根据大赛报名情况，初赛后遴选不超过40个项目推送至本专业赛复赛。

（四）复赛

1.时间：1月中旬

2.评审方式：线上路演

3.评审流程及内容：现场复赛采用“现场答辩，当场亮分”的评选方式，路演时间不超过7分钟，答辩时间不超过5分钟。邀请相关领域技术专家、投资专家担任评委。由评委针对参赛项目计划书和选手答辩打分，去掉最高分和最低分后计算出项目平均得分。参赛成绩排名现场公布。预计决赛项目为15个。

（五）决赛

1.时间：1月下旬

2.评审方式：现场开放式路演

3.评审流程及内容：

大赛组委会负责决赛组织工作，依据“公平、公正、公开”原则，由膜材料领域的评审委员会成员，现场对各参赛项目进行综合评价，现场打分。由评委针对参赛项目计划书和选手答辩打分，去掉最高分和最低分后计算出项目平均得分。决赛决出特等奖、一等奖及二等奖。

（六）项目服务

大赛初始报名阶段起，宣讲宿迁当地产业环境及政策，切实为参赛项目提供资金、产业、场地咨询及对接服务，支持企业落地发展；大赛期间，积极与企业沟通需求，针对企业的需求安排园区走访，资金咨询等服务；大赛结束后，继续围绕参赛项目需求进行服务，吸引企业落地发展。

五、大赛奖项及奖金

（一）奖项设置：设立特等奖1个、一等奖2个、二等奖3个，分别颁发荣誉证书。特等奖奖金10万元，一等奖奖金5万元，二等奖奖金1万元。

（二）奖金发放：总决赛奖金分2期拨付，首期为30%待获奖名单正式发布后拨付，第二期70%待项目落地后拨付。总决赛获奖项目配套支持根据项目实际尽调情况匹配相应政策。

（三）奖励政策：符合条件的创业类项目列入宿迁市“雄鹰计划”创业项目（团队项目）、宿豫区“英才计划”创业项目、宿迁市“产业前瞻计划”项目支持。

六、大赛融通合作内容和方式

专业赛通过公开竞争、以赛代评的方式进行。赛事主办、承办单位依托自身创新平台、产业平台、金融平台、人才平台等创新创业资源，遵循市场机制，平等地与参赛企业进行融通合作。具体包括但不限以下内容：

（一）创业支持。对获奖项目新到宿迁高新区创业的院士项目、国家级人才项目、符合“省双创计划”的博士和硕博类人才项目，采取“拨投结合”等方式给予支持，单个项目支持额度最高6000万元。

（二）场地支持。拟落户在园区投资建设厂房的创业项目，宿迁高新区根据项目实际需求，三年内提供300-10000平方米场地租金优惠。

（三）融资支持。对新落户宿迁高新区的高层次人才创业项目，联合担保公司和银行机构给予“苗圃贷”支持，单户最高不超500万元，并优先推荐纳入“三台山人才科创基金”等支持。

（四）项目资助。入选宿迁市“雄鹰计划”创业项目（团队项目）、宿豫区“英才计划”创业项目、宿迁市“产业前瞻计划”项目，分别给予100-300万元、100万元、30-100万元的项目资金资助，并优先推荐江苏省“双创人才”项目支持。其中，由领军及以上人才或35周岁及以下青年人才领衔入选的、发展潜力较大的领军型项目，给予个性化支持措施。

（五）贴息支持。落户宿迁高新区的高层次人才创业项目，获得经宿迁高新区认定的银行知识产权质押贷款的（单笔按不超过500万元计算），为项目提供不超过银行贷款利息的70%贷款贴息，提供不超过担保公司担保费的70%担保补贴。对单个项目的年度贴息总额不超过50万元，年度担保费补贴不超过30万元。同一笔贷款，对企业的贴息补助扣除提供贷款的金融机构能够获得的政府贴息补助。

（六）科研及购房补贴。在宿迁高新区全职创业的博士类项目，按照市有关人才政策，10年内给予博士研究生8万元/年科研补贴，另给予30万元“购房券”。

（七）“双落户”支持。在宿迁高新区全职创业或就业的博士类项目，园区积极向宿迁学院推荐，将项目全职引进的博士或正高职称高层次人才，享受“双落户”（创新在高校、创业在企业）政策支持。

七、其他配套支持

（一）组织资深创业导师对参赛项目进行创业培训，提升参赛项目创业水平。

（二）参赛企业可获得由主办提供的膜材料团体标准、产品检测与认证等平台服务。

（三）大赛主办方将联合双星、斯迪克、景宏等国内多家各领域龙头终端企业为参赛企业提供膜材料产业资源共享生态体系服务，以市场客户的需求为出发点，针对性地开展需求对接，推进成果转化，实现“源头创新——成果转化——产品开发——场景应用”的协同创新体系，助力膜材料新材料企业实现创新成果的首次商业化。

八、赛事跟进措施

（一）征集评选项目

以当地产业需求以及人才战略为导向，开展有针对性的项目征集评比活动。

希望挖掘当地企业实际需求，积极发挥园区和行业龙头企业带动产业创新的作用，引领创业者项目研发“有的放矢”，加快优秀项目直接同产业对接，缩短创业项目转化周期，降低企业试错风险，提高研发效能。

（二）组织“创业+园区+企业”走访及产业对接活动

赛事期间和赛后，组织参赛项目（特别是获奖项目）团队和投资方，实地考察当地龙头企业，充分交流、洽谈、对接，寻求合作和共同发展的机遇。

（三）主动宣传推介

充分发挥工业和信息化部火炬高技术产业开发中心的资源优势，将大赛获奖优质项目通过平台资源面向全国推广。

地方初赛承接单位及宿迁市政府部门将组织区内产业园区、孵化器、众创空间等机构，向参赛项目团队和投资机构，广泛介绍当地市情、招商引资需求和政策环境，以及科技、金融、人才、服务要素的配套服务，让参赛项目团队充分了解相关园区的服务保障体系，扶持政策等相关配套科技服务。

附件2

第十四届中国创新创业大赛膜材料产业

专业赛办赛优势分析

一、取得成效

（一）产业发展规模不断壮大。目前，宿迁已初步形成了从母料加工、基材生产到功能膜研发、高新产品应用等环节的较为完整的产业链条。上游环节主要有双星彩塑、精良高分子、华熠新材料等原材料制造企业，中游环节主要有双星彩塑、金田塑业、丰远新材料等基材制造企业，下游环节主要有双星彩塑、斯迪克新材料、景宏新材料等功能膜制造企业。其中双星彩塑基本实现全产业链生产。2024年，膜材料产业链实现产值256.92亿元，累计增速达16.74%，位列15条重点产业链第四；招引亿元以上项目20个，其中10亿元以上项目1个；12个列市重大项目总投资129.1亿元，完成计划投资额的90.28%。

（二）产业特色优势不断彰显。作为国家火炬薄膜材料特色产业基地、中国双向拉伸薄膜产业基地，膜材料已经成为宿迁特色优势产业。目前，光学基材、光学膜片、高端离保基材等光学材料系列产品国内市场占有率超过25%，热收缩电池标签、热收缩薄膜等拳头产品国际市场占有率达50%以上。拥有双星彩塑、斯迪克新材料两家上市公司，其中，双星彩塑入选2024胡润中国新材料企业百强榜，生产的高性能聚酯膜材料在国际、国内市场同行业占比分别达8.0%、16.25%，均位居第一；斯迪克主要产品技术达到国内领先水平，部分技术达到国际领先水平，已实现部分材料的国产化替代。

（三）产业创新能力不断提升。目前，全市膜材料产业链规上企业64家，其中高新技术企业27家，占产业链规上企业42.19%，建有市级研发机构30个，省级以上研发机构18个。推动省产研院集萃先进高分子材料技术研究所，在宿迁高新区成立聚萃功能复合材料研究所。双星彩塑、斯迪克在主板上市，入选省创新型100强企业、省创新型领军企业，斯迪克新材料、景宏新材料、美誉虹新材料、金田塑业等4家企业入选国家专精特新“小巨人”。

二、主要举措

（一）实施党建协同“建链”行动。建强组织堡垒。以规模以上企业为重点，持续开展专项排查，聚焦“从业人员100人以上的有单独党组织、50人以上的有党员”，深入推进“双有”“五进”行动，截至2024年底，膜材料产业链规上企业“双有”比例已达到100%，形成了横向到边、纵向到底的工作网络。加强党建阵地建设。对联合党委综合服务中心进行软硬件提档，增加智能化、可视化系统补充桌椅和空调，建成标准更高、服务能力更强的党建阵地。按照党支部“标准+示范”建设工作要求，进一步整合提升产业链联合党委和较薄弱企业支部阵地氛围建设，推动“链上之家”助企服务基地和新丰之星党员活动室建设，为企业党组织、党员教育活动提供载体。深化融合赋能。开展“膜界突破党员先行·联合培养共创辉煌”主题活动，围绕人才培养、实习就业、科技成果转化等，与东南大学、扬州大学等5所高校开展党建共建，在斯迪克、汇丰薄膜等企业设置研究生联合培养基地，选派31名党员与高校开展产学研合作，提供53个科研实习岗位。

（二）实施资源共享“强链”行动。做强平台支撑。积极对接省产研院资源，通过共建联合创新中心、技术委托开发等形式解决技术难题，服务膜材料产业转型升级，参与或协助对接关键技术3 项，达成技术合作3项。支持斯迪克新材料在集萃智能信息平台发布技术需求，与德国相关研究所达成项目合作，斯迪克新材料申报的先进功能膜材料关键技术及产业化项目获评省科学技术奖三等奖。探索共享“沙龙”。在市委人才办指导下，会同膜材料科技镇长团举办“又见”人才沙龙活动，邀请双星彩塑、斯迪克新材料、省产研院先进高分子材料技术研究所、沿海私募基金等代表作交流分享，共同探讨发展热点、把脉产业方向。举办膜材料产业链党建联盟成员大会暨供需对接活动、“链上对接 共膜发展”供需对接活动，组织膜材料产业链上下游企业参加，有效促进区域间资源共享。开展协同攻关。推动斯迪克新材料与东南大学联合申报的“基于超表面光学记忆效应的柔性显示用超大广角减反射技术研发”项目入选省前沿技术研发计划，获得省专项资金支持500万元。指导金田塑业与南京林业大学合作开展研发攻关，获市科技成果转化项目立项支持，支持资金180万元。2024年，帮助链上对接高校院所实施产学研合作项目47个，着力突破制约产业发展的共性关键技术，提升产业核心竞争力。

（三）实施服务创优“稳链”行动。深化理事长“面对面”。 定期举办理事长“面对面”活动，了解企业人才引进、产学研合作、新技术研发等情况，帮助20家企业精准对接高校专家、金融服务机构、产品需求企业。动态更新需求、资源、项目“三张清单”，征集企业党建、人才、资金、技术、政策等5方面46条需求，走访调研链上企业40余家，及时掌握惠企项目进展成效，有针对性地开展惠企服务。实施专家“飞宿”计划。先后与北京大学、哈尔滨工业大学、吉林大学、西交利物浦大学等29所高校院所合作举办路演（讲坛）45场，组织20余家科研院所与宿迁开展产学研对接，邀请258位专家来宿与各园区、企业深入交流，新建省级创新平台2个，达成合作协议21份。开展“政策暖企”先锋行。采用“线上+线下”的形式，会同膜材料产业等4个科技镇长团举办企业科技攻关引导资金政策宣讲会。截至目前，已补贴支持12个科技型企业的重大技术需求科技攻关项目，支持总金额805万元。建立“企业吹哨、联盟响应、部门报到”服务机制，积极推进四川大学高保墒阻水生物可降解地膜开发及产业化项目落地。

附件3

第十四届中国创新创业大赛膜材料产业

专业赛应急预案

一、基本原则

在项目组的统一领导下，项目组负责人根据各自的职责和权限，分工协作、各负其责。

（一）预防为主、安全第一。重视安全工作，增强忧患意识，将“安全办赛”贯穿于全部活动的策划、筹备、举办等各个环节。

（二）快速反应，从容应对。加强应急队伍建设，建立联动协调机制，一旦发生突发事件，要统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效。

二、公平、公正和公益

（一）设立建立健全赛事整体推进、评审组织机制，注重项目培育，发挥大赛风向标作用。为保持公平公正，大赛评委遴选及评委打分将遵守以下原则：

1.评委或评委所在机构与被评审企业存在实际股权投资或工作任职的，评委应当主动提出回避。

2.评委认为与被评审企业其他利益关系的，评委可以提出回避。

3.在大赛过程中，大赛组委会将需回避评委调整到其他评审组，或安排备选评委替代其评审。

4.如遇需要回避的企业，评委主动在该企业答辩时不提问、不打分。该企业的分数为其他评委去掉最高分和最低分后的平均分。

（二）大赛不向参赛企业收取任何参赛费用。

（三）大赛在宣传过程中遵守避免过度包装和商业化炒作原则，突出大赛对创新创业的扶持和服务作用。

（四）大赛将始终保持公平公正原则，对大赛的各个环节进行全程监督,确保大赛的组织、评审、颁奖等过程公开、公平、公正，防止出现任何违规收费、暗箱操作等破坏公益性的问题。

三、应急预案

四、应急服务

（一）大赛开始前，预想可能出现的各种问题，并提前制定应对方案；

（二）在大赛期间，安排专业的安保人员、医疗人员和后勤保障人员，以确保参会人员的安全和健康；让所有人都知道紧急出口在哪里，以便在紧急情况下能够快速撤离，此外应定期检查紧急出口是否畅通无阻；

（三）做好充分的消防措施，在会场内放置灭火器，定期检查消防设施是否能正常运行等，提供充足的食品和水，如果发生紧急情况，可用来救援；

（四）在大赛期间，保持通讯畅通，以便在紧急情况下能够及时沟通与协调，可使用手机、对讲机等通讯设备进行通讯；

（五）对重大活动进行全程跟踪拍摄，确保制作素材与基础性资料的全面完整，制作相关新媒体产品时做好及时备份工作，避免素材丢失；

（六）及时关注大赛相关新闻舆论，根据舆论发展趋势，选择相应的舆论引导方式并融入到整个大赛活动中，一旦发现有不利于品牌形象的负面消息，将启动危机公关干预，对线上线下的敏感信息及时做出调整，避免事态的进一步扩大化，必要时邀请权威专家进行及时发声，确保大赛舆论正能量传播；

（七）发放议程单页，详细阐述各项议程的时间节点，确保大赛可以按进度有序推进；

（八）大赛完成后及时汇总相关材料，交由相关部门做好存档。

基本原则：

（一）统一领导，分工负责。在项目组的统一领导下，项目组负责人根据各自的职责和权限，分工协作、各负其责。

（二）居安思危，预防为主。重视安全工作，增强忧患意识，将“预防为主、安全第一”的指导思想贯穿于全部活动的策划、筹备、举办等各个环节。

（三）快速反应，从容应对。加强应急队伍建设，建立联动协调机制，一旦发生突发事件，要统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效。

突发事件管理：

（一）突发事件管理机制

制定项目突发事件应急机制，成立应急工作小组，建立突发事件应急网络以及完善的突发事件报告制度，确保专人专项，及时处理突发事件，避免或减少相关损失及负面影响。

（二）突发事件处理流程

突发事件——启动应急机制——确定应急小组分工——现场情况协调——突发事件情况上报——确定应急处理方案及后备方案——实施执行处理方案——处理情况随时反馈——形成突发事件处理结果报告。